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宪法不应该是中国共产党执政的保护伞

普进峰

中国共产党取得中国的执政地位,起先是得民心的结果,是中国共产
党团结各族人民力量的结果,是中国共产党与人民心连心的结果。但
是,中国共产党不应该躺在过去的辉煌中。执政权靠的是能力,而不
是功劳。再说,中国共产党也犯过严重的错误。对于一个长期执政的
党,能否继续团结人民的力量,能否继续与人民心连心,是摆在共产
党人面前的一个严峻的问题。有一些群众,逐渐感觉到共产党人与他
们的距离越来越远。这源自一些党员干部腐化堕落,乱收费、乱摊派
在一些地方,特别是农村表现得很严重,党员干部拿回扣,拿好处费
屡禁不止,等等。出现了这些问题,人民群众怪谁?都知道怪共产
党,因为在他们看来,共产党等同于政府。其实,问题在于党员干部
并不以党员干部的标准要求自己。他们很多人入党想着的是升官发
财,而不是在选择一种实现自我的途径。这些人入党后,不是在给共
产党分忧,而是在给共产党抹黑。中国共产党信誉、形象正在被这种
人一点一点地蚕食。说实在话,很多人都把共产党当作一棵大树。这
棵大树是无数共产党人和人民群众历尽心血、精心培育起来的。但
是,她还需要广大党员干部继续辛勤浇灌,还需要广大人民群众继续
精心呵护,才能永保绿树常青。

中华人民共和国宪法第7自然段最后一句:

  “中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主
  义、毛泽东思想、邓小平理论指引下,坚持人民民主专政,坚持
  社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,
  发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法
  制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技
  术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国
  家。”

这是中国共产党领导中国人民用宪法的形式确立中国共产党在中国的
执政地位。这也反映了中国各族人民对中国共产党的信任与期待。但
是,这一宪法形式的保护,导致中国在行政管理上党政不分;人民群
众在习惯思维中更相信政策,而非法律;一些地方权大于法的现象持
续存在;一部份党员干部只相信权力,不相信法律,总想着追逐权力
而非遵守法律。所以,他们可以对民心视而不见,在工作中总是以势
压人,并把以势压人当作完成工作行之有效的手段,导致党群关系逐
渐恶化。这种以相对稳定的宪法确定的执政地位,让随时处于波动中
的民心无法进入某些共产党人的视线。而且,这些共产党人往往会以
对中央负责、对宪法负责为借口,来掩盖他们对人民的不负责。

民心就象大江大河里的流水,中国共产党就象流水中的大船。这艘大
船是由小船成长起来的,是在流水的呵护下成长起来的。现在,作为
大船的中国共产党,应该勇于面对大风大浪,而不是用宪法这个大坝
控制流水来保护自己。流水可以因大坝变小,让大船看上去更平稳,
但是,隐藏的危险更大了。因为,当水位涨到超过大坝的承受能力
时,大坝就会在瞬间决口,大船很可能因突然失去大坝的保护而翻
船。所以,宪法对共产党的保护只会暂时麻痹某些共产党人的神经,
从而导致某些共产党人自高自大,而不是居安思危。

中国共产党应该主动放弃在宪法中的特殊地位,从而有利于更好地保
持住党在人民心中的特殊位置。让中国共产党与其它政党、其它社会
组织拥有平等的法律地位,让每一个共产党人都有一种危机感,让中
国共产党放下“老大”的架子,放下曾经拥有的辉煌,积极致力于实
干,在实干中继续赢得民心,有利于保护中国人民参政议政的积极
性,有利于党和人民利益的最大化。

因此,为了建立民主政治,并结合社会现实,我建议,中华人民共和
国宪法第7自然段最后一句改为:

  “中国各族人民可以在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、
  毛泽东思想、邓小平理论以及其它先进思想的指引下,坚持人民
  民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主
  义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健
  全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步迈向世界前列,把
  我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”

(2003.4.22)

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