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│　在中國大陸，喪葬仍然是1個國家壟斷的行業。 　　　　　　│
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│　在國家喪葬政策的護航下，政府和企業合作，將喪葬變成了　│
│　1個官商不分的暴利行業。這也是造成今天大陸喪葬產業化 　│
│　跟傳統壟斷矛盾的原因。　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　──王怡　│
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《行政覆議申請書》

覆議申請人：朱干卿 男鬼 死於1967年 現為死無葬身之地的孤魂。
　　　　　　陳金招 女鬼 死於1978年 現為死無葬身之地的野鬼。

覆議代理人：嚴正學 漢族 職業畫家 年齡61歲 
住所地：北京市回龍觀天慧園小區五幢一單元101室
郵　編：102208
電話（台州小靈通）：0576-8657593

覆議被申請人：中共台州市委、天台縣委轄下的天台縣民政局　 
住所地：浙江省台州市天台縣
法定代表人：陳銀娟（局長兼局黨委書記）
電話：3929781；3929575

覆議請求：

被申請人（天台縣民政局）挖墓盜賣申請人靈寢（2002年向該局購買
的公墓）的其他行政行為侵犯申請人合法權益，要求依法修復歸還申
請人陰宅（葬墓）。賠償損失費和精神慰撫金，作出書面賠禮道歉並
承諾：不再毀損地府人民的陰宅（葬墓）。

事實和理由：

申請人朱干卿、陳金招文革時死於浙江海門（現台州市），因信奉佛
教，遺願入土佛地天台(天台屬台州)。

2002年清明，申請人後人（婿）嚴正學向被申請人（天台縣民政局）
購買位於天台縣水南後山岩下水坑公墓第1排（3、4）兩處墳墓（見
收據），辦完購墓手續後，將申請人魂靈和生前的衣帽用品及喜愛的
遺物葬於墓穴，立一墳碑。後人因去毆洲和美國，準備來年清明重修
墓面。

鬼以為：「入土為安」，從此不再受陽世貪官惡法所擾，想不到陽世
的貪官竟會幹出掘墓鞭笞申請人魂靈，拋棄遺物盜賣墓穴之事，申請
人死無葬身之地！悲憤不已，夜夜入陰陽之界託夢。從此,台州親朋
清明去掃墓，已找不到申請人的墳塋。

申請人沈浮在陰陽界上鬼哭啾啾、悲號嘁嘁，使後人們寢食難安、長
夜難眠、欲哭無淚。

今年清明，經親朋查詢後得知：申請人陰宅被惡吏挖掘，洗竊一空後
變賣 ，現為達官貴人所佔用。後人才知申請人陰魂及隨葬遺物已被
拋出陰宅，申請人成了孤魂野鬼！

非吾後人不孝、無能；如今黨國無官不貪，刁官惡吏貪得無厭連死人
都要剝皮、抽筋、刮油、吸髓、吮血！台州人說：「祖宗墳出氣，是
倒了大霉！」，申請人的墓穴不僅是出「氣」了，而是在光天化日之
下被洗竊一空，竟荒唐地葬了權勢之人！ 

此後，申請人的後人及親朋，再三向被申請人（天台縣民政局）交
涉，兩次掛號郵寄信件均泥牛入海有去無回（見附信件兩封及掛號
單）。趁陰曆鬼節，申請人特從陰曹地府趕來台州，向貪官惡史索討
陰宅要說法。

鬼認為：中國官場到處是官權、官霸、官惡、官威、官臉、官氣的
「官官相護」，老百姓告狀無門！現世神洲官商勾接、強掄豪奪，官
匪一家、枉法貪臟，「法院八字開，有理無錢莫進來！惡官、惡法專
政獨裁，使生靈塗炭、民不聊生！」申請人若不得說法，必將扭枉法
的惡吏至陰曹地府以律定罪。

申請人生於晚清，經中華民國、日本殖民到共產統治；從慈禧到袁世
凱，從孫中山到蔣介石，從毛澤東、劉少奇、林彪到四人幫，從鄧小
平到趙紫陽，俱往矣，雖人傑地靈卻梟雄不再！今日的江規胡隨，真
乃是一代勝如一代！

朗朗乾坤，為王侯將相貪官污吏橫行，括盡民脂民膏，榨盡人間的血
淚。「權力經濟」時代的喪鐘正被極權重重地撞響，窮途末路中的最
後瘋狂，利令智昏的「棺材裡手們」伸向地府，連入土為安的死人都
不肯放過。

根據陽律《中華人民共和國行政覆議法》第6條第（9）（11）款、第
28條 第（3）款之々ぁ、第29條規定以及《中華人民共和國民法通
則》向貴局提起行政覆議。

鬼認為： 

2002年4月15日，申請人由後人向被申請人（民政局）購置位於天台
縣水南後山岩下水坑公墓第1排（3、4）兩處墳墓，付款3,600元，被
申請人出具蓋有「天台縣民政局財務專用章」 的《浙江省行政事業
單位往來款收據》，即表示申請人向被申請人購置墓穴的合同成立；
被申請人出賣公墓的行為屬其他行政行為。該合同確定水南後山岩下
水坑公墓第1排（3、4）兩處墳墓只能是申請人的靈寢。被申請人掘
墓揚魂拋物再賣，不僅遺背了中華民族的倫理道德；而毀損他人墓葬
自古以來為刑律追究之列。現被申請人（民政局）自稱是行政機關法
人，濫用職權只能由行政機關的紅頭文件自律。

因此，提起行政覆議，要求依法撤銷明顯不當「掘墓揚魂拋物，盜賣
水坑公墓第1排（3、4）兩處墳墓」的具體行政行為，恢復申請人墳
墓的原貌，並賠償由此產生的經濟損失和精神侵害撫慰金。

請查明事實，作出覆議決定。

此致 台州市民政局

申請人：孤魂朱干卿、野鬼陳金招 於陰曆（2005.7.15）