2004年12月20日，《中國青年報》曾發表一篇新聞報導《陝西286名
村民打贏省內首例賄選爭議行政訴訟案》。2005年5月22日上午，在
《中國改革》記者高戰的介紹下，筆者也於無意中成了發生在濟南市
市中區黨家莊鎮黨西村的另一樁賄選醜聞的見證人。黨西村現任村委
會主任張廷夫，擺在我們面前的是數十份裝訂整齊的賄選證明。這一
張張由當地村民用笨拙的字體和樸拙的話語親筆寫下的證明材料，傾
訴著幾天前的賄選黑幕。

黨西村是一個回族聚居區，位於濟南市西南郊約10公里的大丘山下，
是黨家莊鎮的鎮政府所在地，全村現有村民3,300多口。1980年前
後，村裡有5,000多畝土地和3家企業。25年來，土地減少了3,000多
畝，企業被賣得一個不剩，還欠下了1,500萬元的巨額外債。更為嚴
重的是，村裡已經有136戶人家完全失去賴以生存的耕地資源，從而
成為「種田無地、上班無崗、低保無分」的「三無」人員。而這一切
與原村黨支部書記金延喜直接相關。

2004年12月15日，當村民在上級委派的村委換屆督導組指導下進行選
舉時，本村村民法玉普率長子法代峰、族弟法玉華明目張膽地把票箱
搶走。對於這一公然破壞選舉的刑事案件，當地司法機關一直沒有展
開調查，在某種程度上為後來的賄選埋下了伏筆。

4月28日，張廷夫在村民海選中高票當選由9人組成的「村選舉委員
會」主任。「村選舉委員會」徵得上級政府部門的同意，決定於5月
18日進行村委會預選，20日進行正式選舉。

5月18日早晨，《競報記者》黎光壽於第一時間趕到位於黨西村小學
的投票現場，從場外村民的聚談中意外發現了金延喜一派人的賄選黑
幕：「有村民說，如果把前期請吃飯的錢和選舉之前送的錢一起算的
話，到18日開始選舉的時候，已經有人為此付出了40萬元的代價。有
的說，如果把2004年12月份那次失敗的選舉所花的錢加上的話，已經
有人為這一屆村委會選舉花費了100萬元了。」

下午3點左右，收集到賄選證據的張廷夫，以「村選舉委員會」主任
的身分向負責指導黨西村選舉的鎮黨委副書記閻書喜通報情況。閻書
喜不顧《中華人民共和國村民委員會組織法》第15條的明確規定，堅
持要按照所謂的「程序」繼續進行選舉。

5月19日晚上，金延喜一派人再次賄選。在穩操勝券的情況下，正式
選票的賄選價格也隨之下調，由預選票的每張100元降到了每戶100
元。

5月20日，在沒有「村選舉委員會」依法「主持」的情況下，鎮黨委
副書記閻書喜一手安排了正式選舉，名列賄選條上的法忠磊、李建、
黨培金、法代峰、法玉華、左殿茂依次當選，只有排名第7的電工馬
洪歧，被張廷夫替代。據村民反映，這些人或者是前任村支書金延喜
的親戚，或者是生意上的合伙人。其中的法代峰、法玉華更是公然破
壞2004年12月15日村民選舉的犯罪嫌疑人。

需要特別說明的是，黨家鎮農民根據中國現行憲法爭取民主自治的維
權行動，一直是在刀光劍影和血風腥雨中進行的。2002年8月30日晚
上，第1次競選村委會主任的張廷夫，被金延喜的大徒弟何林斌用匕
首刺傷。2003年2月15日的正月15團圓夜，在黨家莊鎮的魏家莊村，
又發生了71歲的村民查帳小組組長支化成，一家4口（兒子、孫女和
懷有身孕的兒媳女）被滅門的慘案。2005年1月25日下午，在與黨西
村相鄰的殷家林村，還發生過村支部書記王付山派出打手打傷村委會
主任周長青和村委會成員廖世洪的惡性事件。據張廷夫介紹，如果發
生在黨西村的賄選醜聞得不到及時解決，很有可能再次爆發惡性事
件。

發生在黨西村的這場由村民委員會依法啟動的維權行動，與中國廣大
農村正在深入開展的民主自治息息相關，同時也關係著整個中國社會
的民主化進程。希望當地黨政部門切實發揮化干戈為玉帛、化危機為
和諧的先進作用，及時化解因賄選醜聞而引發的社會危機。