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什麼是所有權?

郭羅基

市場經濟的前提是保障財產所有權。我的就是我的,你的就是你的;
所有權不清,就無法實現交換。在古代社會,官家可以下令「抄
家」、「籍沒」,使腰纏萬貫、富連阡陌者立刻傾家蕩產。這是因為
有財產者的財產所有權沒有保障。在近代社會,財產所有權是得到法
律保障而神聖不可侵犯的。當然,公民都有同樣的財產所有權,並非
都有同樣的財產。所以,保障財產所有權是富人最高興的。

什麼是財產所有權?這是法律規定的自由地佔有、使用、處置自己的
財產,排除他人干涉、侵害的利權。所有權所屬的人是所有者。

所有權首先是佔有權。佔有權是指有權掌握和支配自己的財產。佔有
權必需具備兩個要素,第一是為自己,第二是有某物。佔有權可以轉
讓。例如,出租房屋、收取租金,房屋就歸承租人佔有。這是非財產
所有者的合法佔有。破門而入、或逾期不付房租,就是非財產所有者
的非法佔有。因偷竊、搶劫而佔有某物,不但非法,還是犯罪。在中
國農村中,政府向農民購糧「打白條」,拿走了糧食而沒有同時付
款,這是侵犯了佔有權。

所有權的第二個內容是使用權。財產所有者有權按照財產的性能使用
自己佔有的財產。一般來說,佔有是為了使用;但使用不等於佔有。
買一輛小汽車,佔有之後是為了把它當作交通工具使用。非財產所有
者也可以合法使用,那就是到出租公司付租金租一輛小汽車。有償地
使用某物,是租賃借貸或消費借貸;根據口頭的或書面的協議無償地
使用某物,是使用借貸。無論是有償使用或無償使用,都必須將使用
物歸還所有者。因此僅僅得到使用權,不能改變所有權。

所有權的第三個內容是處置權。財產所有者有權對自己佔有的財產自
行任意處置,包括出賣、租賃、贈送以及轉移、拋棄等等。未經財產
所有者同意,擅自將其佔有物變賣,即使把變賣所得金額全部交給所
有者,也是非法的。這種買賣是無效的。所有者有權要求恢復原狀,
收回自己的佔有物。只有根據法院的判決,變賣所有者的財產才是合
法的。如果債務人無力還債,法院按照法定程序,可以拍賣債務人的
財產,用以還債。

佔有、使用、處置這三者構成完整的財產所有權,其中處置權是最重
要、最基本的利權。

在中國,財產分為兩大類﹕公共財產和個人財產。在市場經濟的條件
下,個人財產就是私有財產。公共財產又分為全民所有制財產和集體
所有制財產。全民所有制財產名義上由全民佔有,實際上全民沒有使
用權,特別是沒有處置權。全民所有制的財產由國家委派的幹部作
主,其實是國家所有制。集體所有制就是合作制。國家所有制和合作
制都可以在資本主義的條件下產生和存在。在社會主義條件下的全民
所有制和集體所有制,也很容易變成城市的「廠長所有制」和農村的
「支部書記所有制」。因為,所有權的佔有、使用、處置不統一。社
會主義公有制的兩種形式──全民所有制和集體所有制──,長期以
來被認為是關於社會主義的經典定義。這是斯大林的定義,而且是完
全錯誤的定義。馬克思主義認為社會主義公有制是社會公共所有制,
就是說佔有、使用、處置都是歸社會公共所有;既不是歸私人所有,
也不是歸國家所有。社會公共所有制的形式還需要創造。20世紀的社
會主義國家搞了幾十年的社會主義,根本就不是社會主義。所以,雖
然蘇聯和東歐的社會主義垮台了,中國的社會主義變質了,並不能證
明社會主義的破產,只能證明一種特殊類型的社會主義──主觀社會
主義──的破產。

資本主義國家的法律都規定「私有財產神聖不可侵犯」。法律只是保
護私有財產不受非法侵犯,並不排除合法「侵犯」。現代資本主義國
家的福利政策就是對私有財產的合法「侵犯」。1935年,羅斯福當政
時,美國通過了第一個福利法案。當時保守派極力反對,攻擊羅斯福
「成了美國的斯大林」。正是一系列福利政策緩和了階級矛盾、調整
了社會關係,資本主義才得以度過危機、繼續發展。當代資本主義國
家所盛行的失業救濟、醫療保險、老人照顧、以及種種補貼(在北歐
是從搖籃到墳墓),都是違反私有制的本性的。政府通過高額的累進
稅,掏出一些人口袋裡的錢去養活另一些人。只能說這是社會主義的
政策。具有諷刺意味的是,資本主義國家失業工人的福利遠遠超過社
會主義國家的「下崗」工人。社會主義國家的社會主義破產了;資本
主義國家的社會主義因素卻在成長。

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