一年一度的全國「人大」、「政協」兩會召開在即。這是中國人民政 治生活中的一件大事,也是近期中國政治的一個熱點。但像過去和現 在的所有社會主義國家一樣,這類會議都是以「橡皮圖章」、「表決 機器」、「政治擺設」見稱於世和受人詬病的。指望它們解決什麼重 大的政治問題是不切實際的期待和過高的奢望。 回顧過去,我們還清楚地記得1998年「兩會」時,新政府換屆,帶來 一些新氣象,不但為該年活躍的政治「小陽春」開了一個好頭,而 且,新任總理不惜趟「地雷陣」、蹤身「萬丈懸崖」的改革勇氣也確 實給世人以鼓舞和激勵。但1999年的「兩會」氣氛已大不如前。此年 全年的政治氣候更是風雲多變。除打壓了各類政治異議人士和反對 派、平息了各種不同的聲音以外,中共領導人還在強調「三講」的基 礎上強調「加強思想政治工作」,甚至在不久前慶祝春節的重要場合 還明確表示「堅決不搞西方的多黨制、三權分立那一套」。這樣的思 想認識和中國在政治與人權方面的停滯、封閉、倒退,同經濟上的積 極加入「世貿」、進一步對外開放、融入世界經濟一體化的正確方 向,形成一種背道而馳的張力。我們對它的結局並不樂觀。對今年 ──新世紀之初──的「兩會」能在政治體制改革上有什麼實質性的 進展也不存任何幻想。但眼下有兩個直接的、重要的、有連帶關係的 問題,我們必須向「代表全國人民參政議政」的「最高權利機構」鄭 重地提出,以期得到明確答覆和儘快解決。 向人民清楚交待遠華案真象 第一是廈門遠華案的真相、調查過程和處理結果。本著對全國人民負 責的態度,這是不能含糊過去的。目前海內、外傳得沸沸揚揚的遠華 案到底犯罪人員是哪些人、犯罪金額有多少?一般認為涉案金額在 800億元以上。中國1999年全國稅收是10,300億。此案犯罪金額估計 佔全國稅收的10%左右。如此震驚世界的「中國第一大案」沒有個清 楚的交代是說不過去的。 此案捂到現在,欲蓋彌彰。這至少說明兩方面的深刻問題﹕一方面, 由於正式渠道的傳媒消息被全面封殺,此案只能通過海外傳媒、互聯 網和小道消息傳播,捂是捂不住的。這也就不能怪非正式渠道傳播的 消息中是否有真假難辨、虛構、誇大、不實、不足的成分。這類似於 「主動脈梗阻」機體會自行建立「側枝循環」一樣,社會在正式消息 流通不暢時,必然會以非正式消息作為補償。另一方面,由於全面操 控傳媒,使強有力的輿論監督職能缺位,才養癰遺患,形成如此規模 的腐敗大案。50年來這種局面不但沒有逆轉,反倒成一發不可收之 勢。我們注意到,去年以來中國官方不但停了《方法》雜誌,還撤了 敢說真話的《南方週末》、《工人日報》、《百年潮》等有影響報刊 的主要領導人職務,以整肅和鎮懾輿論監督隊伍。這無異於為大面積 的貪污腐敗提供溫床。 至於此案因涉及到多高層次的權力人物才不便徹查和曝光,我們不便 猜測,但我們強烈呼籲今年的「兩會」不要迴避或繞過此案去討論那 些經濟和政治的枝節問題。那種花了納稅人的錢去避重就輕、避實就 虛、煞有介事地空談清議,不過是對中國人民的愚弄。如此沈悶、乏 味的政治表演我們已不願再看下去了。 釋放政治犯.通過國際人權公約 第二是強烈要求「兩會」討論並釋放中國民主黨領袖徐文立、王有 才、秦永敏,以及去年第二批被判重刑的中國民主黨領導人查建國、 高洪明、劉世尊、吳義龍、毛慶祥、朱虞夫、岳天祥及大批中國民主 黨核心成員;強烈要求中國政府停止打壓政治反對派和異議人士,保 障宗教信仰自由,釋放胡石根、王策、俞心焦、彭明、江棋生等各反 對派組織的著名代表,並儘快通過兩個重要的國際人權公約。 考慮到中國司法和行政當局向來不願意或不便承認以「顛覆國家罪」 錯判政治反對派和各類異議人士,並無條件釋放他們,可以採取重大 節日大赦的形式、或假釋和保外就醫的形式、以及其它可接受的體面 方式,儘快釋放所有被關押的政治犯、良心犯,以解除他們個人及家 屬所承受的精神和肉體的巨大痛苦,切實改變中國的人權狀況和中國 政府的國際人權形像。這樣作的直接好處是﹕可以掃除同歐盟「入世 貿」談判時的人權障礙和緩解台灣人民的「恐共」心理,有利於化解 兩岸政治的緊張關係和促進祖國統一。它的間接或遠期效果是﹕對政 治反對派和異議人士的寬容,有利於對執政黨形成真正有約束力的監 督機制,能從制度上遏制腐敗的大規模蔓延和遠華那樣大案的再度發 生。我們積極評價中國政府最近釋放「文革研究」學者宋永毅的明智 舉動。我們希望中國政府能沿著這個方向邁出更大的步伐。 縱觀歷史,放眼世界,沒有哪一個固守「黨禁」、「報禁」的國家能 夠實現現代化。中國也絕不例外。提請「兩會」代表和中國領導人深 思。(何德普簽署;2000年2月20日)