台灣總統大選在即,雖有人擔心解放軍採取威脅行動,但美國的很多 「中國問題專家」都傾向於認為,中共可能會從4年前在台海舉行飛 彈演習的負面效果中吸取教訓;而且解放軍真的在台海盲動,美國方 面仍會像上次一樣,援引《台灣關係法》進行軍事遏制。 1979年美國國會通過的《台灣關係法》是對美國行政部門與中國建立 外交關係的一個平衡,意在協防台灣、阻止中共武力犯台。20多年 來,它成為台海局勢穩定的一個重要因素﹕解放軍所以不敢武力攻 台,就是恐懼美軍根據《台灣關係法》進行干預,而中共軍力遠無法 和美軍對抗。 自「兩國論」公佈後,中共對台文攻武嚇,美國國會一些議員則提出 《台灣安全加強法案》(簡稱《台安法》),該法案意在強化原有的 《台灣關係法》,加強美軍和台灣軍隊的聯結,增大協防台灣的力 度。雖然《台安法》受到柯林頓的反對(他認為會損害美國和中國的 關係),但該法案2月初在美國眾議院卻以341票對70票的壓倒性多數 通過。 雖然該法案還需要經過參議院表決,而且柯林頓總統明確表示他會動 用總統否決權,但眾議院以如此多數票通過這個議案,顯示出美國最 高立法機構對保護民主台灣的決心、對窮兵黷武的中共的厭惡。 中共大使謾罵美議員導致外交風波 對《台安法》的票決結果,北京的氣惱可想而知。但中國駐美外交官 的反應則過了格。他們對美國議員進行人身攻擊,震驚國會,在華盛 頓外交界造成一場風波。 最早發難的是中國駐美大使館公使劉曉明。他在使館內召開記者會批 評說,多數美國眾議員對中國的了解只達到「小學程度」,即使是投 票反對《台安法》的眾議員,也只達「高中程度」。 劉曉明同時警告美國國會,如果這項法案獲得通過,其後果將比1995 年李登輝訪問康乃爾大學那次更為嚴重。 美國參議院外交委員會主席傑西.赫姆斯(Jesse Helms)是《台安 法》的提案人,針對劉曉明這番話,致函中共駐美大使李肇星,指稱 劉曉明的話是「侮辱及威脅美國國會」,並要求李肇星澄清﹕李登輝 訪問母校康乃爾大學後,中共在台海飛彈演習威脅台灣,這次劉曉明 的談話是否意味一旦美國會通過《台安法》,中共就要「對台動 武」。赫姆斯強調說,這項法案所以在國會獲得普遍支持,正是因為 中共加重對台軍事威脅。 對於赫姆斯來函,李肇星回函挖苦說,「連小學生都知道台灣是中國 的一部份,但很多從政者似乎不知道這個事實」,暗指赫姆斯連小學 生都不如。最令人吃驚的是,李肇星竟直接貶損赫姆斯﹕「稱台灣為 『中華民國』,稱台灣的領導人為『總統』,說你『無知』或『欠缺 知識』,是給你面子了」。 而李肇星竟然有膽量把這樣粗野、荒唐的回函以及赫姆斯來信一並交 給了《華盛頓時報》公開發表,一下子在華盛頓外交界引起議論紛 紛。