1999年，政府決心重新啟動經濟發展快車。為了經濟再上快軌道，途
徑似乎只有一條，即啟動市場。過去啟動市場，還可以通過多發鈔
票、政府直接投資。但這兩點現在一是不敢、二是不靈。

98年政府開始大量投資基建，以期帶動新一輪經濟高潮。這在八80年
代是最有效的措施之一。然而事實證明這一招已經失敗。其實認真分
析90年代經濟，除92年那一次引動全民熱潮，又哪一次出現一哄而上
呢？而92年之所以鼓起社會熱情，只是由於其改革是根本制度變革！
經過改革開放10多年、20年的中國百姓，已經不再是被現象遮住眼睛
的百姓了！是真誠的制度變革、還是玩玩花架子？哪一種變革真正有
效？已經形成了某種社會的心理預期。沒有暗合這種心理預期的社會
變革，在遭受心理重創的社會心理面前，冷漠與疑慮永遠是座不可逾
越的高山！這就是為什麼不靈的根由！

不敢，則是因為社會性上已有的存款已經與社會經濟總量不相上下
了！據統計，中國社會存款額到98年，已經達到七萬億人民幣。而99
年的經濟總量只有82,000餘億人民幣！不說再增發貨幣，如果說有一
天中國老百姓一高興把銀行裡的錢全取出來並去消費，其災難性後果
是不堪想像的！因此，現在看來，鼓勵老百姓拿出一部份錢，一方面
減少存款過高而對國民經濟形成的風險，二是通過消費，把長期賣不
出去的產品賣一部份出去，使經濟運轉起來，然後瞅準空子，增發一
定量貨幣，人為造成一定量通脹，刺激消費。

想法不錯，但，（一）這種辦法只能有一時的作用，而且其隱患也是
巨大的。刺激起來的消費，如果無限制發展下去，那個威脅經濟總量
的威脅就會成為現實的。如何剎車的問題，怕是不好解決的！（二）
由於制度深層的問題不解決，由於經濟總量的增長，下一次危機規模
可能就更大，其災難性的後果也可能出現。更關鍵的是﹕沒有制度保
證的增長可以增長多久呢？（三）在冷漠與疑慮的社會作用下，消費
熱潮能形成嗎？

我曾在一篇文章中指出中國消費市場的嚴重滯後，主要是由於農村消
費市場的滯後。而農村市場滯後與第一次農村改革不徹底直接相關。
一句話，目前的消費市場的滯後，實質是從所有制變革為主要內容之
一的政治變革嚴重滯後的結果。農村承包制解決了吃飯問題，且也只
能解決吃飯問題。它無力解決農村持續健康發展！我以為根本的制度
變革即農村土地社會化（俗稱「私有化」）不僅是解決農村土地最終
的合理集中、農業經濟現代化，而且也是最終形成作為中國基礎的消
費市場──農村市場──的不可繞過的社會變革！不解決農村問題與
農業現代化問題，中國的發展只能是紙上談兵！而農村土地社會化及
戶籍制度的改革，由此而實現中國的城市化以及新的龐大的國內市場
的根本啟動，是中國未來發展的根本戰略！