民主的原則是少數服從多數。權威的原則是多數服從少數。兩者似乎
對立。但只有兩者統一起來才能正常有效。絕對的民主、大民主，也
會產生暴政，如蘇格拉底之死、中國的文化大革命。絕對的權威更危
險，法西斯獨裁統治甚至導致第二次世界大戰。一方面，沒有民主，
權威無異於是專制；另一方面，「如果沒有某一種權威的因素，以及
對權威的尊重，任何一個大的組織都是不可能長久存在的。」（丘吉
爾語）。那麼，民主與權威如何統一？──西方以三權分立為基礎的
代議制度就是較好的範例。由選舉體現民主；由議員和政府官員體現
權威。議員和官員一旦當選，則可以行使選民和憲法賦予的權力來實
踐少數代表多數、少數影響多數、少數領導多數。

民主和權威需要協調和平衡。民主太過，政府無權，則無效率，也不
穩定；議員無權，則民主軟弱無力。因而，確切地說，「民主制度」
應該為「民主與權威實現均衡的制度」。其實，民主運動組織也應該
努力實現民主與權威的均衡。權威產生於民主。民主應賦予權威以權
力，而不是反覆地從一個極端倒向另一個極端。