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WTO與人權

劉青

世界貿易組織WTO,最近成為世界新聞的焦點。這主要由兩件事情
造成,一件是美國與中國完成艱難的曠日持久的談判,就中國加入世
界貿易組織,兩國間達成共識簽署協議,從而消除了中國加入世界貿
易組織的最大困難。一般估計明年初或4、5月份,中國將可以完成其
它談判,成為這個最主要的世界經濟組織的成員。另一件是世貿組織
在美國西雅圖開全球大會,但是多達5萬人的反對者,從世界各地蜂
擁而來,展開激烈得近乎暴動的抗議,使這一籌備很久的盛會因而失
敗。抗議活動中,美國警察動用催淚瓦斯等暴力,抗議人眾也暴力對
抗,並造成數以百萬計的美元財物損失。交通因而堵塞、甚至完全癱
瘓。大量的各國總理部長等政要居然無法抵達會場,最後收場的句號
是西雅圖警察局長引咎辭職。這些事情每一件都是世界媒體趨之若鶩
的搶手新聞。在西雅圖的抗議活動中,抗議和譴責允許中國加入世貿
的聲音,也是一個清晰而又突出的聲音。

在中國加入世貿組織的問題上,確實存在著激烈反對和熱烈贊同的尖
銳對立。反對者的理由比較大的有(一)中國專制集權踐踏人權,接
納中國加入世貿等於鼓勵人權迫害;(二)加入世貿將造成數以千萬
計的中國民眾失業,能夠帶來的經濟收益和好處,則會全部落入貪官
污吏腰包;(三)中國會利用世貿傾銷廉價勞動力的商品,卻不會遵
守世貿的遊戲規則,將剝奪美國等發達國家勞工的市場和就業機會;
(四)中國不是一個守法和尊重規則的國家,加入世貿也會有利即
取、無利則棄。世貿改變不了中國,中國反而可能改造了世貿,使世
界最主要的經濟組織面目全非。

贊成中國加入世貿組織的更是大有人在。他們也有各種理由和說法。
例如﹕(一)中國加入世貿組織,將給中國和世界的經濟帶來巨大的
發展空間和機會;(二)中國經濟的發展、與世界的接軌,最終將促
使中國的民主人權改觀,從而融入世界的規則和價值體系;(三)世
界不應孤立和拒絕中國,那樣只會令中國更為專制、封閉、危險。等
等。

不論贊成或反對,理由中很重要和突出的一個,就是人權。雖然贊成
或反對都談了一些理由,但是扯得過遠而有些走題了。其實,是否加
入世貿組織,是一個經濟問題,而非政治、人權問題。政治、人權是
人們加入的內容,並非經濟邏輯所必需。況且中國巨大的、潛力無限
的市場、以及目前在國際政、經舞台擔當的角色,真想不讓中國加入
世貿恐怕也難。但是從人權的立場看,WTO的談判應該談人權、也
可以談人權。

理由有以下兩點﹕中國社會需要均衡發展,推動中國人權民主進程必
須抓住一切機會。

一個健康發展的社會,其發展必然是均衡的、全面的。任何生命形式
出現某些部位的殘障,都會造成整體畸形。在人類社會如此複雜的生
命體中,尤其需要重視發展的均衡,否則將有嚴重的後果和危害。中
國發展始終不均衡,1949年之後尤其嚴重,所以產生過大躍進文化大
革命。人們現在還不了解這些運動的全貌。但後果的嚴重和危害之
烈,卻是舉世皆知的。中國發展的不均衡,最主要的就在於極權專
制,社會極度缺乏人權和民主。目前中國存在各種危機,如貪污腐
敗、專橫枉法、鯨吞掠奪全民財產、城市失業下崗、農村橫徵暴斂、
經濟改革難以繼續等等,全可能造成動蕩、甚至動亂。這些問題的解
決和轉化,唯有發展人權、民主才可能實現、或者較為容易實現。

雖然加不加入世貿是一個經濟問題,但對於發展推動人權來說卻是個
機會。因為國際的輿論和情感,並不完全是商業性的。對於和專制極
權國家的往來,尤其是為首的、突出的專制極權國家,尤其是可能幫
助這些國家發展起來的那類往來,總是會表現出人類價值的壓力和影
響。中國的專制極權根深蒂固、強霸蠻橫,單純爭取人權民主的活
動,在中共政權不屑一顧的態度面前難以進取,特別需要運用機會來
推動人權民主的發展建立。所以在WTO的問題上,應該不是反對中
國加入世界貿易組織,而是利用中國加入世貿組織的機會,造成推動
中國人權民主發展、建立的壓力和條件。人權、民主力量應該問自己
的是,在中國加入世界貿易組織這個問題上,能夠做些、或要求些什
麼,才是有利於中國人權、民主的改善與發展的。

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