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中共加入WTO.「江朱體制」更加鞏固

伊銘

主張有條件開放已經成為中共內部的主流聲音。這部份人表示,必須
充分考慮到自身所能承受的壓力。唯其如此,才能有益於本身產業的
緩慢轉型。尤其是農業部門、金融部門以及受到較大程度保護的汽車
工業與電信產業等部門,對中央政府在加入世貿所必須做出的開放承
諾相當抵制。問題是,保護主義並不能使大陸經濟快速發展。相反,
在過去兩年多來,大陸經濟改革出現停滯狀態;而停滯不前又對社會
穩定構成重大威脅。不進則退的教訓促使「江核心」加速入會進程。

在中共高層力主儘快入會的有兩人,一是朱鎔基,一是江澤民。他們
在改革策略和經濟發展次序方面固然有意見不一的時候,但追循的總
目標並不矛盾。有關「江朱體制」破裂、朱鎔基的權力被架空以及他
多次向江澤民請辭的傳聞不過是空穴來風。事實上,他們的權力聯盟
非但沒有分道揚鑣的可能,反倒因入會問題最終解決而趨於鞏固。據
知情者透露,本月初結束歐、亞、非六國之行的江澤民返回北京以
後,曾就入會問題數度與朱鎔基會商。朱鎔基告訴他,如果大陸無法
在今年內完成加入WTO程序,在以後的談判中勢必作更多的讓步,
入會成本更高。江澤民欣然接受了他的建議。

外界普遍認為朱鎔基是中、美談判的最大贏家。這有一定道理,但不
盡然。當雙邊談判陷入僵局、美國代表團準備捲行李、奔飛機場之
際,朱鎔基的突然介入,無疑是神來之筆。但他背後的動力則不能不
提。如果沒有江澤民的最終支持,朱鎔基縱然作風強勢,也未必能排
除來自內部的重重障礙。江澤民才是中共入會的最重要「推手」。連
日來,官方輿論將加入世界貿易組織提升為「鄧小平南巡」的精神層
次,亦顯示了善於「講政治」的江澤民的思維模式。

加入WTO為大陸經濟提供了發展機遇,也為江澤民與朱鎔基提供了
新的合作空間。江澤民需要通過入會展示改革者形像和國際領袖風
采。而朱鎔基則需要通過入會施展宏大抱負。兩人可以說是殊途同
歸、相得益彰。從另一方面看,「江朱體制」也營造出更為緊密的領
導集體示範,為中共政局的穩定發揮了正面的效應。雖然朱鎔基的政
治勢力與兩年前接任總理職務時明顯削弱,但他能夠力抗保守派的反
對勢力、發揮「臨門一腳」的關鍵作用,顯示改革勢力仍有可為。大
陸的經濟改革也將因入會而加速進行。

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