憲法的精神是保障人權。英國立憲運動最早的文件《利權請願書》、
《人身自由律》和《利權法案》等，記載了爭取人權的歷程。1787年
的美國憲法發揚了1776年《獨立宣言》的人權精神。1789年的法國革
命產生了名副其實的《人權宣言》，而且成了1791年的法國憲法的序
言。憲法是離不開人權的。憲法的人權精神在於，人權優先於國權，
不受國家的侵犯，而保障人權是國家一切權力機構的義務。因此，根
據憲法精神而制訂法律來管理國家，叫做憲政；根據沒有人性的政治
而制訂法律來管理國家，叫做人政。

中國共產黨實行的是人政，而非憲政。憲政強調個體的人，人政強調
集體的人；憲政強調個體的人，具有現實性，講求人性；人政強調集
體的人，具有虛幻性，缺乏人性。人政最大的特點是，執政者永遠是
對的，一貫正確，從來不會有錯誤。因此，中國共產黨是「偉大的、
光榮的、正確的」。當法律與執政者的所為發生衝突時，法律必須服
從執政者，法律必須根據執政者的要求來調整。這種優惠不但對最高
執政者有用，對普通的共產黨員也適用。

下面是黨幹部小組會議上的一段對話。一位老幹部對江澤民鎮壓法輪
功不滿而大發牢騷︰「共產黨從來不承認錯誤！」另一位老幹部反
駁︰「你也是具有50年黨齡的共產黨呀，你承認過錯誤嗎？」聽者覺
得他們說的中國共產黨只是毛澤東、鄧小平或江澤民這3個人而已。
「我們只是一個小蘿蔔頭，起不了什麼作用。」「起不了什麼作用，
你幹嘛不退黨呢？」「退黨了，我怎麼能夠享受老幹部的待遇，我吃
什麼，穿什麼？退黨了，我第一次經濟犯罪就得坐牢啦！」言下之
意︰共產黨人可以比別人多一次犯罪的機會，因為共產黨人第一次經
濟犯罪，所受到的懲罰只是被開除黨籍，第二次，甚至是更多次以
後，才被繩之以法。有這樣的優惠待遇，傻瓜才不加入中國共產黨，
傻瓜才會退黨。難怪中國共產黨一路發展到超越5,000萬黨員。

人政的運作是培養「運動員」。「運動員」的任務是開會。過去在大
陸流傳︰共產黨的會多，國民黨的稅多（其實目前的中國大陸，共產
黨的稅比台灣的國民黨還要多）。單位裡要開會，街道裡要開會，家
庭裡要開會，共產黨人要參加開會，非共產黨人也要參加開會，人腦
要參加開會，人的所有細胞都要參加開會。開會的目的是要統一思
想，與領導保持一致，直至與中央保持一致。今天開會思想不通，明
天再開，明天不通，後天再開，直至思想弄通為止。「運動員」的具
體做法是，把每次開會的情況記錄下來，備案將來有用。10年過後，
甚至50年過後，只要思想與領導發生衝突時，新帳老帳一起算。「某
年某月某日某時，你曾經說過，你曾經答應過，你曾經許諾過……」
「沒有！我怎麼會有這種許諾？！有這種許諾，我就不是人！」「那
你就不是人，白紙黑字記載得很清楚！你有記下來嗎？你沒記下來，
怎麼知道我說的不對！」共產黨怎麼會有錯？！

一位旅德學者要我一起倡議，取得100名旅德學人的簽字聯署，值中
共執政50週年之際，要求中共開放民主選舉，先從共產黨內部做起，
先在5,000萬中共黨員中公開選舉黨的主席。因為江澤民說，民主選
舉在中國行不通，中國還有兩億多文盲，連選票都不懂得填寫，在中
國怎麼能自由選舉。這位學者認為，這樣的倡議應該有用，因為江澤
民無法反駁，你5,000萬黨員總不是文盲吧﹗總該會填寫選票吧！

可惜，這位學者只認識共產黨的臉，而不認識共產黨的血液、不認識
共產黨的細胞。共產黨沒有民主選舉嗎？共產黨早就實行了民主選
舉。共產黨實行的是民主集中制。你說共產黨沒有人權，朱鎔基卻
說，當他們為人權奮鬥的時候，有些西方人還不知道人權為何物；你
要求共產黨允許反對派成立，共產黨說，在中國早就有了反對派，中
國實行的是中國共產黨領導下的多黨合作制；你說共產黨不好，共產
黨腐敗透頂，共產黨卻說，共產黨不好，隊伍能發展得這麼壯大嗎？
5,000萬人跟著共產黨走，這就是鐵的事實。中國10億人，一個共產
黨人影響20個非共產黨人，拉攏20個人，做20個人的思想工作，因
此，至少還有50年，中共江山不會改變。所以，中共執政100年不
變。