美國著名智庫「戰略和國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies; CSIS)在其電腦網站上對台海局勢、美 國與北京、台北的關係進行了一項民意調查,在其所提的四個答案中 ──在目前美國和中華人民共和國有外交關係的情況下,如果美國再 和台灣建立外交關係,你是「贊成」、「反對」、「保持中立」或 「拿捏不準」──截止8月4日中午的投票統計結果,贊成美國和台灣 建交的人佔92.5%;反對的佔5.42%;保持中立的佔1.32%;「拿捏不 準」的佔0.66%。 這項調查結果顯示,美國知識份子中,對台灣持同情、支持的聲音空 前高漲。因為「戰略和國際研究中心」是著名學術網站,會進入這個 網站瀏覽其研究成果的多為美國大學教授、研究人員、新聞記者、學 者和大學生等。 這個數字表明﹕(一)台灣總統李登輝把兩岸關係闡述為是「特殊的 國與國關係」,講出台海兩岸關係的既成現狀,它和世人,包括美國 學者們對台海兩岸關係的認知是一致的;(二)美國知識份子對柯林 頓政府的「一個中國」政策是質疑的;(三)美國學界人士要求承認 台灣為獨立國家,並和台北建立正式外交關係的呼聲,是非常高的。 「特殊兩國論」公佈之後,北京文攻武嚇;華盛頓一再重申美國的 「一個中國」政策不變,柯林頓政府並抱怨台北惹麻煩,對台灣施 壓,而且一個中國政策美國已執行了20多年──在這種情況下,美國 知識界一下子有92%以上的人表示贊成美國和台灣建交,這說明美國 民間蘊藏著極大的認同台灣、渴望美國政府改變過時的「一個中國」 政策的潛力。 美國知識界所以有這樣高比例的支持台灣的聲音,除了台灣已是民主 國家、人民享有自由、台灣事實上一直獨立於中共統治這一事實被人 認知和重視外,另外一個重要因素是﹕美國主流媒體對民眾輿論的塑 造,也起著「春風潛入夜,潤物細無聲」的重要作用。 自「特殊兩國論」公佈之後,美國主流媒體上雖然各種評論都有,但 主體聲音是支持台灣的。美國最著名的大報《華盛頓郵報》前後發表 了三篇社論,旗幟鮮明地支持台灣,批評柯林頓政府的一個中國政策 過時。《華爾街日報》的社論也是支持「特殊兩國論」。《紐約時 報》雖然在社論上批評台北這樣宣示可能激怒北京,引起台海緊張, 但在報導中,幾乎全是批評北京。 美國作為一個比較成熟的民主國家,民意起著極為重要的作用,尤其 是遇到重大事件時更是如此。民眾的意見,通過民意調查,反饋到最 高立法機構國會。而國會議員們必須尊重民意,因為他們不得不尊重 民眾手裡的選票。因此,民意通過國會,最後通過立法,影響或完全 改變政府的政策。 目前美國民間同情台灣的聲音昇高,主流媒體支持台灣的傾向明顯, 這些都將會潛移默化地影響國會,最後影響美國政府的對華政策。這 是一個潛在的、長期的演變過程,從「戰略和國家研究中心」的民意 調查結果,以及《華盛頓郵報》和《華爾街日報》的社論,都可以看 出,這個過程已經開始,並以相當的勢頭在發展著。(1999年8月6日 於紐約)