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中國民主化運動暗潮洶湧

伊銘

自今年6月,中國民主黨浙江籌委會要求註冊以後,其它省份如山
東、湖北、黑龍江、遼寧、吉林、福建、北京、上海、河南、貴州等
地民運人士紛紛效法,將申請報告或面交或寄送官方民政廳。雖然迄
今無一批准,但是這一潮流已呈顯銳不可擋之勢。連湖南大學這樣的
高等學府,也有人在日前將組黨申請遞交相關單位。

令北京當局倍感錯愕

對於這突如其來的民間組黨運動,北京當局可以說是毫無心理準備。
這從山東、湖北等民政廳對待民間組黨申請報告之態度可以看出一
斑。他們想像不到民運人士會從地下走向公開,更想像不到他們會自
動上門並且要求組建政黨。這在中共建政50年來是破天荒的事情,如
何應對確實沒有現成的辦法。

儘管經過「研究」,還是採取高壓政策。許多人被扣留、傳訊、警告
乃至逮捕。一些主要人物甚至受到地方政府的迫害。然而民間組黨熱
情不減,或者說,更多的人被刺激而行動起來──「中國發展聯合
會」被官方取締後,其成員竟從5,000人發展到11,000人,工作照常
進行;「腐敗行為觀察」組織被勒令停止後,活動不僅沒有停止,參
與人數也從300人發展到近1,000人──,這又是一個令當局想像不到
的事情。

在「頂風而上」的人士中,除了傳統的、與海外民主運動有著千絲萬
縷聯繫的民運「老戰士」以外,還有新興知識份子、學者以及黨政幹
部。北京軍區的部份軍官甚至也在暗中組織了「解放軍復興運動」,
與民間組黨運動唱和。與1989年以前的民主運動相比,這股民主潮流
顯然有著很大不同。例如,1989年的民主運動,與中共黨內鬥爭密切
相關,有不少政治精英參與,事關權力轉移,實際是自上而下。而現
在的民主運動則是源自基層,成員非常大眾化。更重要的是,它獨立
於共產黨主體之外。

看到這些現象,不由得讓人感到欣慰,真是「時代不同了」。如果將
時間向後推遲10年、5年、乃至3年,此類事情絕不可能發生。那麼是
共產黨在妥協、在蛻變呢,還是民主運動在壯大、社會在前進呢?

國際社會壓力顯現積極效果

應該說兩種原因皆而有之。至於哪種原因佔上風則不好說,因為二者
根本就是互相激盪、互為作用的。以下背景或可說明問題﹕

一、經過20年來的改革開放,無論社會觀念還是共產黨內部觀念都在
  發生變化,人們不再視民主運動為「洪水猛獸」;
二、諸種民生問題逐漸凸顯,由此引起的抗議活動十分普遍,執政者
  逐漸在接受反對聲音;
三、國際社會的壓力與民主趨勢,開始在大陸出現積極效果。

值得一提的是第三點。國際社會的壓力包括西方人權觀念的壓力、海
外民主運動的壓力、以及台灣民主統一中國的壓力等方面。這些壓力
的存在令中共既不能熟視無睹,又無法避免,除非是它重新回到自我
封閉的老路。但,那是不可能的﹕不僅改革開放的架構不容回頭,人
民的意願也不可能回頭。況且新的執政集團也希望擺脫以往僵化形
像,努力以嶄新面目出現於世界政治舞台。

這就決定了他們對於體制外政治勢力態度的必然轉變。中共以往的態
度是將其「消滅在萌芽狀態」。慣常做法是收審、勞教和勞改。後
來,收審被新的規定取代,政府開始採取簡單、快捷的辦法處理問
題,比如以「擾亂社會秩序」罪名判勞動教養。而這種辦法,是為了
避免曠日費時的法院審判程序。

及至現在,中共有意無意任其由「萌芽」成為幼林、乃至一片風景,
當然有許多迫不得已的原因﹕

一、現在的執政集團沒有了中共第一代、第二代一言九鼎的政治地
  位,更多時候他們不是依靠威權,而是依靠政績、民意以及國際
  社會認同來維持其權力的合法性;
二、北京已相繼簽署了《公民權利和政治權利國際公約》等兩個人權
  公約,就不能不接受某種約束;
三、中共正在加強法制建設,而民間組黨並不違法,如鎮壓之,缺少
  起碼的法律依據。

早在去年秋天的15大會議之後,江澤民智囊中的部份自由派人士曾敦
促江澤民開放組織獨立政黨的禁令,但是卻遭到黨內保守陣營的強烈
反對。反對者認為,一旦黨禁解除就會在一夜之間冒出成千上萬個政
黨,大陸民主化運動就會如火如荼,再想撲滅就「難於上青天」。不
過,北京的領導層允諾現有的八大民主黨派,可以適當吸收自由派知
識份子加盟,並提高他們的政治參與程度。

路途艱難但大有希望

這究竟是一個進步。其實在對待民間組黨問題上,中南海也沒有多少
選擇。最近《美國之音》有篇文章分析得頗為恰切﹕簡單的辦法是查
禁,而查禁勢必緊縮民間活力,對大陸經濟體制改革將帶來障礙,政
治腐敗亦將失去有效遏制,從而加劇統治者與被統治者、共產黨與非
共產黨、領導層與民眾的矛盾;反之,放鬆對民主化運動的管制,然
而這個辦法風險最大,因為中共黨內管制勢必也要放鬆,連帶地整個
統治機器都將鬆動,稍有不慎便有可能七零八落;介於二者之間的是
擱置,擱置等於什麼問題也解決不了。

從這個意義上講,大陸民主化運動充滿了希望。希望一,毛澤東曾說
「星星之火,可以燎原」,現在大陸民主化運動與20年代的共產黨有
幾分相似之處;希望二,只要堅持固有理念,即政治態度獨立、溫
和,不搞人海戰術和激進活動,主張「改良」而不是主張「革命」,
那麼走向合法的可能性就始終存在。唯其合法,才能獲得民眾認同並
發揮更大政治效用。

追求民主與自由是人類的最高理想之一。在我們為大陸民主人士的勇
敢行為感佩的同時,也不能不指出,目前各種爭取人權和政治改革的
活動都還處於初級階段,前面還有很長一段艱辛的路要走。有可能的
話,應該在爭取言論自由方面多下功夫,因為根據海內、外經驗,一
個社會的進步開放和政治改革,首先是開放報禁,有了言論自由,才
有條件進行政治改革。以台灣為例,也是先開放報禁,然後才開放黨
禁。

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