在兩岸對話恢復之後，有些專家評論認為，江澤民政權之所以願意與
台灣的國民黨政權協商，甚至放話表示「一個中國」可以是未來的中
國，其原因是江澤民政權希望在民進黨執政之前，能與國民黨達成在
一個中國架構下的統一進程。最近，《朝日新聞》社長與江澤民見面
時，也認為江澤民有此構想。如果真的有這樣的想法，中國真是錯估
了台灣的民主制度，同時也錯估了民進黨的中國政策。

台灣目前已經是一個民主國家，沒有一個政黨可以擅自決定台灣人民
的前途，台灣人民才是自己命運的決定者。過去，蔣家政權時代，一
人可以發號司令、無所忌憚，可以定生死、決統一，台灣人民的聲音
與利益是不可能被反映的，因為這是獨裁的政權。民主化之後，人民
決定政府，政府代表人民的利益，任何政黨只不過競逐天命，希望能
贏得台灣人民的授權。也就是說，中國與台灣的談判不僅要獲得台灣
方面之談判者的同意，更需要獲得台灣人民的同意，這是台灣民主化
之後政黨政治的律則。所以，就算國民黨政府也不敢答應何時要與中
國統一，只能曖昧地說：「中國民主化、經濟繁榮後，兩岸再來談統
一」，否則台灣人民不會支持國民黨政府，而國民黨也就無法再代表
台灣人民與中國談判。所以，無論是哪個政黨代表台灣與中國談判、
協商所達成的任何方案，一旦違逆了台灣人民的意志，都不可能被接
受而付諸實現。

其次，民進黨的中國政策在前述的民主政治基礎上，只不過希望盡量
能體現絕大多數的民意，進而執政，同時代表台灣人民與中國當局進
行談判。所以，近幾年來國民黨與民進黨的立場基本上差異愈來愈
小，只在形式上的口號賦予不同的含意。國民黨與民進黨是台灣的兩
大黨，隨時爭取台灣人民的認同而執政，因此唯有反映人民的偏好
（維持台灣主權獨立的現狀），才能獲得人民支持。在三年多以前，
中國當局不斷批評李登輝政權主張「台獨」。實際上，後者所展現的
務實外交及加入聯合國的政策正是台灣人民所企盼的，絕對不是中國
所稱的什麼「少數台獨反動份子的野心」。

隨著國內民主化與國際局勢的轉變，民進黨在今年7月1日中常會上再
次確認：「台灣已經是一個主權獨立的國家；任何改變台灣現狀的要
求，都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式認可」。這樣的主張
一方面強調現狀就是主權獨立的狀態，台灣有權加入國際社會，另一
方面則指出，台灣必須在這樣的基礎上與中國展開協商。事實上，這
樣的構想在今年10月的辜汪會晤中已被充分引用，成為對抗「一個中
國」的最佳利器。其次，公民投票的要求便是具體實踐民主政治。由
於國家領土的變更、台灣人民前途的決定非同小可，因此民進黨認為
必須由台灣人民自己決定，任何代議政治都無法取代這樣的決定。所
以，中國當局必須明白，民進黨的立場很簡單，在維持主權獨立現狀
的基礎上，與中國進行協商，任何決定最終都必須得到台灣人民的同
意。不管民進黨有無執政，這些原則恐怕都是台灣任何執政黨所必須
堅持的，沒有任何個人或政黨敢出賣台灣人民的前途。

民進黨之所以大聲喊出「台灣已經是一個主權獨立的國家」，是因為
長期戒嚴以來，台灣的民意受到壓迫、事實受到曲解。在台灣民主競
爭的市場上，民進黨只不過是一個競爭者，而不是一個決定者。真正
的主人是台灣人民。民進黨的政策希望維護整體台灣人民的利益，而
非少數人的主張。如果有朝一日，台灣的民意趨向「統一」，恐怕民
進黨也會主張統一。如果中國還不能理解台灣的民主發展，恐怕兩岸
將難以邁入互惠合作的新紀元。中國僵化的認知只會使兩岸陷於互相
猜忌的零和鬥爭中。民進黨執不執政都不會改變兩岸關係的基本架
構，因為台灣人民的命運是掌握在台灣人民手上。