台灣自從決定恢復辜汪會談之後，就不斷展現善意，希冀藉此營造有
利兩岸會晤的和諧氣氛。但在會後，中共的外交動作──挖走我東加
友邦，並且鎖定明年下手的對象將是歐、美國家；現在更有傳言說，
將於下（12）月試射東風31型(DF-31)洲際彈道飛彈──不禁使人懷
疑我方的善意，有否得到中共的友善回應。

台灣當局小心翼翼、戒慎恐懼地看待兩岸中斷已久的交流，甚至取消
二代兵力的展示，以期有利於兩岸會晤的進行。但中共「陽和陰
違」，促使東加與我斷交、要求日本明言「三不」，並與美、俄、
英、法等國建立伙伴關係──所有這些外交舉措，就是要以國際輿論
對我形成促談壓力。此外，它又以導彈試射，企圖迫我屈從它的威
懾。在這種情況下，如果我方恢復軍事演習，必將動輒得咎，而被視
為「麻煩製造者」，從而給中共提供嫁禍我方的藉口。因此，我方在
辜汪會晤之前的自廢武功以及取消二代兵力的展示，僅僅換來一張政
治及軍事的「折扣券」。

在「一個中國」原則下，台灣在外交、軍事上的活動，必需如臨深
淵、如履薄冰，以免激怒中共。因此，在大聲自稱是「主權獨立」的
國家的當下，台灣又不免心虛而產生矛盾。縱貫古今，橫諸四海，從
未有一國是另外兩國交往時的障礙和談判對象。很明顯地，台灣是一
個特例。這將鬆動台灣是一個「國家」的說法。要不然，為何台灣不
能自由加入國際組織？為何只是武力展示（非軍事演習）還得顧及另
外一個國家的感受、害怕傷了和氣？朝鮮半島四邊會談後，美、韓旋
即展開聯合軍事演習。國際會指責南韓是「麻煩製造者」嗎？《李光
耀回憶錄》的出版，無疑地在新加坡與馬來西亞兩國的舊傷口上撒下
鹽巴。馬來西亞因之負氣退出「五國聯防」(Five Power Defense
Arrangements, FPDA)軍事演習。但新加坡也沒有被視為「麻煩製造
者」。──為什麼？因為它們所做的乃是符合《蒙迪維迪奧國家權利
義務公約》（Montevideo Convention on Rights and Duties of
States）條件之國家從事其主權國家的合理行為。

台灣與以色列、新加坡都是在大國威脅壓迫下的小國。但是，為什麼
以色列與新加坡的表現會大大迥異於台灣？除了它們是「國家」之
外，更重要的是，它們不臣服於阿拉伯國家或馬來西亞的威嚇，隨時
備戰、抗衡，不像台灣為了兩岸的會晤就鳴金收兵。台灣的做法實在
叫以、新兩國人民無法理解。台灣此一行徑，使自己陷入進退維谷的
窘境﹕往後中共會以台灣進行軍事演習為由，推遲或中止兩岸會談，
並向國際放話，說是台灣破壞兩岸的和諧，應負最大責任。如果此時
島內人民對於軍事演習的看法分歧不一，那麼，「麻煩製造者」的魔
音就會悄悄地對國人進行一次無情的催眠。可見，以畏縮心態處理兩
岸事務是台灣最大的危機。

國際現實主義大師摩根索指出：「武裝部隊是外交政策的工具，不是
外交政策的主人」。換言之，「政治指導軍事，軍事為政治服務」，
而不是相反。這次美濟礁風雲再起，凸顯了菲律賓在軍事能力上的羸
弱，以及它的無力擊退中共。菲國國防部長麥卡多（Orlando
Mercado）無奈地說：「國會凍結了下一年度50億披索的國防現代化
預算，遲滯了國防現代化的進程」，以致至今仍使用二戰時代的軍艦
與越戰時的戰機。菲律賓都會有這般遺憾，而軍力遠勝於菲律賓的台
灣，卻因軍方的建言，自願喪失展示兵力的機會，實是違背上述之原
則，徒讓台灣軍事跛腳、政治失臂。

作為一個主權獨立的國家，台灣應以國家利益為最大考量，而非在島
內極右人士及中共耍弄統一大纛的遮蔽之下，喪失了國家的自主性。
請記住，把中共的反應當作台灣制訂國家政策的依據，將使台灣失去
自己的尊嚴和保障。