中國發展聯合會（簡稱「中發聯」，英文縮寫為CDU）是中國目前較
具特色的非政府組織。其影響力在中國正逐步得到擴大。它的領導人
彭明（Peng Ming），男性，42歲，生活閱歷極為豐富，是一個富有
獨特魅力的人。其魅力主要來自個人對中國社會的研究和認識，帶有
濃厚的學術氣息，理性特質非常突出，決非一般簡單意義上的政治力
量的代表人物。到目前為止，它在中國的發展較為順利。（編按﹕中
發聯已於十月二十六日被中共抄家、取締。）雖然這是一件相當令人
困惑的事情，但卻是一個事實。很明顯的是，彭明先生正在計劃將這
一中國的非政府組織繼續發展壯大，成為一支政治力量。該組織以及
彭明先生本人預計，在未來幾年中，其會員人數可能將達到1,000萬
人，屆時將成為中國富有影響力的政治力量之一。該組織的情況與各
方面媒體披露的資訊完全吻合﹕它的組成人員素質較高，特別是骨幹
研究人員形成的主群體，對中國社會問題的研究非常具有深度。即使
是從學術角度來考察，未來影響力的增強也是可以肯定的。對於它在
未來的發展方面，分析人員感到擔憂的，主要有以下幾點﹕

一、中發聯可能錯估中國政府的反應和容忍程度。政治力量在中國這
　　樣仍然比較封閉的社會中謀求發展壯大，在很大程度上完全倚賴
　　其領袖人物和決策層對政治風險的把握。一旦這方面幅度上的把
　　握出現錯誤，將造成重大損害，甚至可能導致該組織在未來的發
　　展方向上出現明顯的變化，並進而喪失其社會影響力。在這方
　　面，它的組織人員給分析人員留有比較樂觀的印象。實際上，對
　　於中國政府決心將社會開放的程度，中國著名的《交鋒》一書的
　　作者，也持有同樣的保留態度，這一點是值得關注的。
二、目前，中發聯主要關心的是中國政治體制改革問題。這一明顯屬
　　於上層建築領域的問題，看來仍很難獲得中國功利心理日益趨重
　　的社會群體的呼應和支持。其中，在推進國有企業改革和下崗人
　　員問題上，據悉彭明先生已經有了相關的研究和對策。主要觀點
　　是推進社會保障體制的建立和環保建設。這些觀點相對於喚起社
　　會群體呼應的要求，力度似稍嫌不夠。而且該組織在這些方面的
　　觀點迄今未向社會闡明。該組織在這方面的工作，如果不加強的
　　話，其影響力可能仍然會局限在學術圈之內，難以得到社會各階
　　層廣泛的認同。
三、行政管理及運行能力有待改善。中發聯由於沒有經濟基礎而發展
　　速度較快，一個不可避免的問題就是組織體系的管理手段，以及
　　建立靈活、高效的管理運作機制等問題。僅憑工作人員自發的工
　　作熱情和無私的奉獻精神是不行的。該機構必須進行政治募捐，
　　進一步吸納杰出的管理人才，強化管理手段，提高運行效率，在
　　各個方向上控制局面，方可順利壯大。
四、中發聯中的領袖作用仍不突出。它在各方面運作出色是可以肯定
　　的。其中，彭明先生所發揮的作用是顯而易見的。但問題也正在
　　這裡﹕一個在各個領域發揮直接作用的領袖人物，很難得以突出
　　自己，成為真正意義上的領袖！而一個具有充分凝聚力的領袖人
　　物，正是該組織必須要考慮的問題。目前，該組織突出的是機構
　　的主張和觀點，突出的是溫和派組織的特色，對彭明個人的領袖
　　作用沒有更為明顯的突出和利用，這一點對未來的發展極為不
　　利。
五、缺乏政治經驗。可能是由於人員組成方面的原因，中發聯中的學
　　術研究人員較多，沒有發現具有充分政治經驗的人員。雖然這方
　　面的缺陷，可以從其它渠道得到彌補，但畢竟不是直接的參與。
　　此外還有必然隨之而來的利益傾向問題。因此，對它未來的建設
　　不利。在遇到重大風險時，是否可以有計劃地、現實地採取對
　　策，這是考驗和需要政治經驗的關鍵時刻。綜合看來，它在中國
　　的發展，也是對中國政府的考驗和挑戰。中國政府未來在這方面
　　的態度如何，它如何適應環境變化謀求發展，將是它下一步必須
　　要面對的問題。正如前面所談到的，該組織學術氣息仍然濃厚，
　　政治較量的經驗較為不足，因此在弱勢下如何發展，如何凝聚力
　　量，都是疑問。它現在在中國的發展壯大，並不意味著以後也會
　　如此。只有在經歷了真正的政治較量之後，它才能算是在中國站
　　穩腳跟。而目前還難以將它與中國的團結工會組織相提並論。

對於未來，一種頗為令人沮喪的情景是﹕在中國政府的壓力之下，該
組織人員渙散，成員難以凝聚和溝通，彭先生孤掌難鳴，在中國以至
國際上的影響力逐漸退化。相信這是人們所不願看到的情景。不過，
如果該組織客觀估計形勢的發展和變化，該組織的前景顯然是應該被
看好的。這一結論並非來自樂觀的態度，而是對未來的理性的理解。

不管怎麼說，以中國社會的特有情況而言，中發聯以及彭明先生已經
取得了巨大的成功，應該提醒的是，過去還從未有人能達到這樣的高
度。彭明先生以及在中國的中發聯理應成為國際社會不能忘懷的人。