1998.9.24 c
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自從1978年，中國實施經濟上的「改革、開放」政策以來，商品走私 活動就如影隨形，甚囂塵上。尤其是廣東、福建等沿海省區，走私活 動幾乎成為當地一項司空見慣的經濟行為。當局對走私的管制，時鬆 時緊，處罰時重時輕，令走私活動屢禁不絕，甚至愈演愈烈。 今年7月中旬，當局又一次大興取締和打擊走私活動之風。公佈的成 績是，僅從7月15日至8月15日的1個月內，沿海邊防就一共查獲走私 案件81起，查獲走私船隻54艘、香煙3,464箱、汽車32輛、成品油 18,364噸、化工原料1,415噸、白糖1,350噸，緝私總值4,440多萬元 人民幣。這「冰山之一角」，足顯走私活動之猖獗。 走私活動如此猖獗，關鍵的原因卻在於內部，即參與反走私的公安邊 防部隊和地方政府自身的嚴重腐敗。這種腐敗的表現形式各異，有的 是從走私份子手上得到大量賄賂，從而為走私份子大開綠燈；有的是 與走私份子相勾結，裏應外合地謀取暴利；有的是以經商為名，公開 從事走私活動。 有鑒於此，在這次取締和打擊走私活動的同時，中共最高當局不得不 明令禁止軍隊和政法部門經商，以圖中斷軍隊和政法部門為走私販毒 「保駕護航」的「使命」。並要求開展隊伍內部走私、護私、買私等 問題的自查自糾工作。 正如在其它經濟領域開展的反腐運動一樣，在缺少相互制衡和民主監 督的當前政治體制下，要根除反走私隊伍中根深蒂固的腐敗，談何容 易。可能的結果，只能是腐敗份子的暫時隱匿，或者糾出幾個權力鬥 爭的犧牲品，大的糾不到一個，小的倒站了一排。有制度性的腐敗作 為走私份子的護身符，顛撲不滅的走私活動，隨時都將「春風吹又 生」。走私與反走私，成為一齣經久不衰的雙簧戲。 走私活動多年的興旺，也與當局不明智的關稅政策有關。對一些商 品，如香煙和烈酒等，徵收高額進口稅和關稅，慫恿了走私活動。走 私者賺取暴利的同時，包庇和策應他們的貪官污吏也得到豐厚回報。 走私的盛行，也衝擊了正常的市場經濟秩序。例如，福建省的走私， 主要以化工原料、成品油、紡織原料等商品為主，以特殊法人為走私 主體，使這一地區的相關產業長期依賴於這類走私原料的供應。 因此，當「嚴打」走私的新一輪動作開始，國內一些主要工業原料的 價格也隨之飛漲，諸如化學纖維、軟片、銅、鋁、化肥、汽車、夾 板、輪胎、石油精煉產品和電子產品，等等。阻止尿素走私，使上個 月氮素肥料的每噸售價上漲35.7%，漲至人民幣1,900元；電腦晶片的 價格劇漲20∼30%；進口香煙售價大漲28%。原料漲價，一方面似乎對 國內企業有利，但另一方面，也給消費者構成壓力，可能引發新一輪 商品漲價潮。 由此看來，打擊走私，得失互見，內有貪官，外有大盜，要解決根本 的問題，非政治改革和厲行法制，決不能除其頑症。
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