一、用金融赤字手段,政府採購國內過剩生產能力。通過這種大力注 入採購力的方式,促使經濟快速發展及其經濟效益的平穩增長, 物價上漲指數控制在3∼5%範圍內。其調控社會生產供需平衡的 數學公式﹕ (一)金融赤字額度 = 社會過剩生產能力 / 2 (二)有效購買力注入量 = 金融赤字額度 × 2 二、政府金融赤字額度用途,主要用於社會基礎設施建設、大江大河 的治理、創造社會發展的良好生態環境、並注重投入的綜合經濟 效益。採購對象﹕(一)鋼材、水泥等生產資料採購﹔(二)勞 務採購﹔(三)國家物資儲備採購﹔以及(四)科研設備採購等 等。 三、長江、黃河、黑龍江等大江大河的綜合治理──要建立永久性堤 防,並且在堤防上建立城鎮住宅經濟帶。國家社會多方投入,提 高綜合投資效益。同時又要考慮保證無汛期流域內的正常經濟活 動─主要農業生產──的基本條件。 四、對新技術、新產品產業的優惠政策──除出口關稅外,實行全額 免稅,增強經濟發展的後勁和活力。這也是經濟長期保持提高、 高速高效健康發展的最根本、最關鍵的手段,也是最根本的經濟 學理論問題。另外,把從事科技產品開發的科研機構徹底推向市 場,實行公司化經營開發。國家可繼續給予財政補貼,最終轉化 為按科技成果給予財政經費獎勵或科研設備獎勵。 五、政府以一定的法律形式通過財政兌換,控制外匯收入20%以上的 比例,用於在歐美及世界各國建設中國商品城。這樣可以為國內 企業直接走向世界商品消費市場創造條件,擴大中國在世界的經 濟競爭能力。在世界各國直接建立中國式的、同世界經濟、科 技、文化交往的城市環境,對中國是有利的,也只有政府有能力 做好這項工作。 六、實行經濟民主化。把國有中小企業全部轉變為馬克思所說的那種 勞動者自由聯合體,即職工企業。國家在企業中的資產可以轉化 為貸款或逐步變賣給企業職工。職工企業實行股份制,各種形式 的股票不應擁有決定企業生產管理和收入分配的股權。職工行使 在企業中當家作主的直接民主權利。這是社會主義正道。職工企 業團結協作精神強,勞動積極性高,各種生產要素能夠有效地優 化組合,勞動生產率高,經濟發展快。美國和以色列的職工企業 的實踐就證明了這一點。 在國有企業及集體企業向職工企業轉變中,職工工作年限內的預 提退休工資以及福利,可從企業原屬於國家的自有資金中提取。 七、取消各部門的決策研究機構,建立政府綜合決策研究機構。各部 門不宜取消的研究機構,政府一律移交給決策研究機構統一管 理。各部門的各種決策研究設計方案,一律交由綜合決策研究機 構綜合討論,作出決策。 綜合決策研究機構實行民主決策。其主管只具有事務性組織工作 的權限,不應有決策權限。社會各界、專家學者、和各部門均有 提案權和取得決議案資格的均等權力。