根據報導，美國國防部最近再度邀約台灣政府參與該部所營建的區域
飛彈防衛系統（Theater Missile  Defense，簡稱TMD）。我們深信
參與該TMD防衛系統，是對抗威脅台灣島民安全的中共飛彈最經濟、
最有效的對策之一。台灣政府應即刻接受這項邀約，並積極參與TMD
的研究與運作，以確保台灣社會未來的安全與繁榮。

1983年美國雷根總統根據星際戰爭的構想推創出眾所皆知的SDIO
（Strategic Defense Initiative Organization），全力研究發展
抵禦蘇聯洲際飛彈的技術以及反擊的武器。隨後，因冷戰結束，蘇聯
瓦解，以及近年來中、短程飛彈的普遍流傳各國，美國國防部被迫重
新評估與推展防衛美國本土安全的措施，進而體認到10年內飛彈防衛
的重點應在於分散世界各地的美國駐軍以及駐在地的盟邦所面臨的區
域性飛彈攻擊與破壞，於是在1993年將原有的SDIO改編成現有的BMDO
（Ballistic Missile Defense Organization），亦即將防衛重點轉
移至多層次的區域飛彈防衛系統的部署，同時加強與各盟邦間的合作
與協調，並共同擔負區域性防衛的責任和費用。這就是TMD防衛系統
形成的主要動機。

TMD防衛系統基本上朝四個重點方向推展其區域性防衛任務﹕

一、針對區域性的防衛需求，強調反飛彈系統的機動性，以應付隨時
　　可能發生的區域性緊急狀況，同時亦積極推動多層次的反飛彈防
　　衛網的研發，例如台灣已部署之低空短程飛彈攔截系統、中程飛
　　彈的偵測與攔截系統（TBMD）、以及高空高速飛彈攔截系統
　　（THAAD）等。

二、強調軍事情報的搜集、統籌、以及協調、配合的重要性，以便及
　　早掌握軍事情況，及時提出警告與完成戰備，以減低來犯飛彈可
　　能造成的殺傷力。

三、協調各種反飛彈的研發及改良，以增強其效能，並達到最高的經
　　濟效益。

四、爭取盟邦在軍事技術上的合作，並共同分擔經費。根據美國國防
　　部資料顯示，1998年聯邦政府編列至BMDO的預算是36億美元，其
　　中TMD系統幾乎佔去總預算的3分之2。

目前已經參與TMD防衛系統的國家包括大多數的大西洋公約組織國
（NATO）、中東的以色列、以及亞洲的日本、韓國及澳大利亞等國。

美國國防部邀約台灣加入TMD體系的動機可以歸納如下﹕

┌────┬───────────────────────┐
│重點方向│　　　　　　　　　　說明　　　　　　　　　　　│
├────┼───────────────────────┤
│　一　　│　台灣的參與可提高亞洲防衛系統的機動性，亦可　│
│　　　　│　彌補台灣現有防衛系統之不足。　　　　　　　　│
├────┼───────────────────────┤
│　二　　│　台灣是收集中共測試飛彈情報之最佳地點。　　　│
├────┼───────────────────────┤
│　三、四│　台灣已受過中共威脅，理應樂意積極參與。　　　│
└────┴───────────────────────┘

台灣自行發展本身的防衛能力原是理所當然，也是台灣政府當局首要
任務之一。可是近年來電子太空偵測、導航技術的飛速進展大大地增
強了武器的運送能力，也使得未來武器的命中率及其殺傷力遠遠超越
任何單一國家的經濟、技術能力所能承擔；富強如美國、日本、德國
等都已體認到未來戰爭破壞性之可怕，以及盟邦間互助、互濟的重要
性，更何況弱小的島國如台灣者，豈能不未雨綢繆？

中國政府的黷武、侵略惡行是其鄰國所切身體驗之事實，也是中國幾
千年來不可湮滅的史實。1989年在天安門廣場前驅動坦克車，公然殘
殺無辜的民運人士；1993年不顧世界輿論的指責，連續進行核子試
爆；1995∼1996年正值台灣有史以來首次總統選舉期間，更以試射飛
彈為由，公然發射飛彈到台灣海峽；這些霸道強橫的行徑一再地證實
台灣島民遭受中國侵犯的可能性。中國是一個獨裁、有野心、卻沒有
誠信的國家，她的所謂和平談判僅只是侵略併吞的手段之一；早年的
國共和談，以及50年代對西藏人民的欺騙、殘殺，皆是血跡斑斑的例
證；唯有能實際抗衡的軍事實力才足以有效地遏阻中國的野心和侵略
行為。

TMD純粹是防衛體系，這是眾所皆知之事，並已在1990年中東的伊拉
克戰爭中獲得明確的證明。中國政府反對台灣參與TMD乃是意料中之
事，其主要反對原因並不是中國的安全會受到威脅，而是她侵犯台灣
的野心將無法得逞。此外，台、美、日、韓都是推行民主政治及自由
經濟的國家，面對的又是共同敵人，所以若四國能結成同盟，應是順
理成章之事，尤其對台灣的實質外交更有助益。

台灣島民的繁榮與安全是海外每一位熱愛台灣的人所共同關注之事，
我們藉此信函進言，只是期盼台灣未來能在和平安定的環境中繼續成
長、繁榮。(1998.7.1)