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公安與國安應該扮演什麼樣的角色?

祝正明

7月10日,浙江中國民主黨籌委會多名成員以「涉嫌煽動國家政權
罪」被警方拘留、監視、或逮捕。經多次被提審的經歷,我們認為有
必要幫助公安、國安的朋友們理清以下幾個概念﹕

一、執政黨的安全與國家安全是完全不同的概念。執政黨的安全並不
  等於是國家安全。在實行全民直接民主選舉的國家,政黨根據人
  民的選擇輪流上台執政,而國家安全絲毫不會受到影響,社會治
  安和經濟發展,也絲毫不會受到影響。相反,在民主選舉國家,
  如果執政黨堅持不下台,動用國家機器去打擊、壓制、甚至消除
  反對黨、以使自己能長期擁有政治權力,則反而會影響國家安
  全。希特勒政權就是因為廢棄民主、壓制反對黨、走向獨裁、最
  終導致國家毀滅的一個典型例子。
二、言論與顛覆是不同的概念,言論行為不能構成顛覆行為。請想
  像,有堅實基礎的政權,怎會在個別言論的攻擊下垮台呢?正確
  的畢竟是正確的,批評、譴責都絲毫不會影響其正確性。哪怕是
  對於造謠、誹謗行為,執政黨也有數不盡的爭辯機會。憑民眾不
  容質疑的正確判斷力,對個別誹謗行為又何所畏懼?相反,如果
  言論真的會導致政權的垮台,倒也是值得認真對待的事情。這正
  表明這種權力基礎非常脆弱,不堪一擊。也正說明存在嚴重的問
  題,有責任感的公民也更應站出來研究、分析其問題所在,尋求
  可能的解決方法,防止其突然崩塌後給廣大民眾的生命財產造成
  巨大的損失。必須承認,有堅實基礎的政權,是不會畏懼任何言
  論的攻擊的。
三、同軍隊實行國家化、不得參加國內鬥爭一樣,公安、國安機關同
  樣有責任保持政治中立,不參加黨派政治鬥爭。公安機關是為公
  眾服務的機關,而不是執政黨維護自己統治的工具。否則,當執
  政黨存在嚴重問題時,或某些掌有權力的人有危害社會行為時,
  公安機關就不可能完成制止犯罪行為的任務,反而成為犯罪行為
  的保護者。而民運人士的重要任務就是制止那些濫用權力的人危
  害社會的行為。如果公安與民運發生衝突,只能說明﹕要麼,社
  會真的已存在上述現象;要麼,是一種誤會。
四、「以和平、理性、非暴力的方法實現有序的政治改革」,這一概
  念對民運人士和警方雙方均具適應性。對民主和政體改革提出要
  求,即是有正義感、有責任心的公民不可侵犯的權力,也是社會
  發展的必然趨勢。如果當權者不能以理性的、非暴力的方式對待
  民運人士,強行打擊、壓制民主觀念的傳播,雖然可使社會保持
  暫時的良好秩序,但同時也會在民眾中形成一種恐懼感,並增加
  憤怒情緒。當不可避免的社會變革發生時,只會造成更大的混
  亂,甚至可能是無休止的戰亂,給國家帶來巨大的災難。
五、政治民主化是當今文明社會不可阻擋的滾滾洪流,風行全世界。
  它以自己無可爭辯的科學性,給全世界人民帶來了前所未有的自
  由、和平、和幸福。在它巨大的優越性和廣泛的感召力面前,任
  何人,不管其當今的權力有多大,都無法阻擋政治民主在中國的
  發展進程。因此,請警方和政、法界的朋友們在採取行動時,多
  考慮行動會給自身形象帶來什麼影響,多考慮一下行動本身是否
  代表民意。假如只考慮自己黨執政的地位和上司的意圖,很可能
  會做出違背民意、甚至可能使危害社會利益的事情,成為阻礙社
  會進步、反對變動的反動力量。

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