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試談美國這個國際警察

凌鋒

很有興趣地讀到曹長青在《世界周刊》上發表的《吉拉斯──共產世
界的異數》一文。吉拉斯在大陸翻譯成「德熱拉斯」,當年是中共批
判「國際現代修正主義」,才開始對他有認識。長青此文不但對他詳
加介紹,而且推崇備至。他談到的吉拉斯的五大異數中,第五個是強
調美國在世界的領導角色,要美國做「國際警察」。吉拉斯感覺到
「美國正在變得軟弱,從她在世界擔任的角色後退,這意味著任何壞
的事情都可能發生,可能會是災難」。

對美國充當「國際警察」的角色,長期以來在世界上是有很大爭議
的。反對最烈的是共產國家,尤以中共為甚。二次大戰以後是自由世
界和共產陣營的冷戰,中共自己宣揚「無產階級國際主義精神」,開
展「世界革命」,卻指責美國是「國際憲兵」。1970年代末期以後,
美國強力推銷「人權」的價值觀念,中共被迫採取守勢,遂以反對
「干涉內政」為名,聯合世界上臭味相投的極權國家對抗美國的「霸
權主義」。

1991年美國和伊拉克爆發海灣戰爭,中共支持伊拉克的獨裁政權,不
點名批判美國這個「國際警察」,但又急於要擺脫「6.4」以後在
國際上的孤立地位,不敢太得罪美國,便在聯合國玩「棄權」遊戲,
完全顯露它的機會主義本質。當時香港的好些媒體已頗受中共反對
「干涉內政」的影響,保持「中立」,只有《壹周刊》的社評敢公開
讚揚美國為反對伊拉克侵略科威特和穩定世界政治經濟局勢的努力。

世界上如果不需要國際警察,當然是好事,可惜現在這個世界還不是
大同世界,仍有不少恃強凌弱的現象,因此也就需要有鋤強扶弱的
「國際警察」來保護弱者和維繫國際社會的相對穩定。聯合國固然是
一個比較合適的機構,但鑒於它缺乏實力做後盾,有時行事也猶豫不
決,因此有美國這個國際警察做前鋒和主力,也是相當必要的。

環顧戰後的世界,韓戰期間聯合國和美國保衛了韓國和台灣,不但催
生了「四小龍」中的兩條經濟小龍和它們的民主制度,更保衛了整個
自由世界。要不然,全世界會有多少人遭受同中國大陸和北韓大饑荒
的厄運以及中國大陸和柬埔寨共產党殺人如麻的浩劫!

當然,這個國際警察的所作所為也不一定十全十美。它有時過於冒
失,有時所支持的並不是太值得支持,有些該支持的卻又支持得不
夠。就如越戰,受過很多抨擊,但美軍一撤走,越共完成統一大業,
也是越南老百姓遭到浩劫、難民紛紛逃亡之時。但總的來看,這個國
際警察還是功大於過的。就如現在印尼排華,特別是華裔婦女遭到種
族迫害性的強暴,兩岸政府表現軟弱,尤其是對「台灣同胞」表現得
凶神惡煞的中共,竟表現出超級溫良恭謙讓的姿態,迫使海外華人求
助於美國,希望美國這個個國際警察能向印尼政府施壓,嚴懲兇手,
為當地華人討個公道。

除開美國,世界上的確也找不到更合適的國家,因為它必須是有實力
的大國,俄國自顧不暇,它的民主制度也未鞏固,如果中共作國際警
察,只怕全球人權大倒退,連李光耀都挽留美國軍隊留在亞洲呢。而
美國作為民主制度成熟的國家,如果扮演不好警察的角色,如不負責
任或過分跋扈,國會和輿論還可以給予監督和制衡。

但美國這個國際警察也的確如吉拉斯所說,它的國際警察角色正在淡
出。例如在保護和支持台灣民主制度方面,柯林頓的「三不」說頗為
曖昧,竟會迎合中共封殺台灣的國際活動空間,怎不令人失望。但願
21世紀來臨的時候,美國的新任總統能調校好美國作為國際警察的角
色,在國際事務中發揮更重要的作用。

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