在中共創造的許多專有名詞中，有一個叫「嚴打」，且使用頻率頗
高。所謂「嚴打」，就是嚴厲打擊犯罪分子，既包括刑事犯罪、貪污
腐化者，也包括像陳希同這樣的黨內蠹蟲。「嚴打」讓人拍手稱快，
又不免令人心生疑慮。因為這樣的「嚴打」已不止一次、兩次，而結
果越是「嚴打」，違法亂紀行為越多，案件越大，犯罪層次越高。疑
慮之餘，不能不思考一個問題﹕這是為什麼？

人治社會的可怕之處

在過去的數十年間，大陸的司法淪為無產階級專制的工具是人所共知
的事。所謂的無產階級，不過是子虛烏有，實際上則是一小部分特權
階層，甚至僅僅是某個人的代名詞。因此在頗具皇權色彩的專政之
下，製造冤、假、錯案就成為在所難免。具體有多少人深受其害，恐
怕沒有人能夠說清楚。

從「三反」、「五反」、反右派鬥爭，一直到文化大革命，可以說整
個大陸就是一座大冤獄，凡有人群的地方必有無辜受到陷害。那些年
代，也是司法機關揚眉吐氣的時代。它們確實肩負著無產階級的「偉
大使命」，確實在扮演著工具的角色。司法程序簡約、隨意；司法人
員素質低下，公報私仇、意氣用事、情緒化辦案的事例十分普遍。對
此，非但沒有人站出來質疑，反而人人對「頭戴大檐帽」的人充滿敬
畏。

在1970年代初期的「一打三反」運動中，這種專政形式達到極致﹕每
一個縣市都在爭相執行「最高指示」，每一個公社的人民武裝部都可
以決定一個人生死。許許多多類似張志新、遇羅克一樣的人物，都在
一夜之間被戴上反革命分子帽子推向刑場。街頭巷尾到處張貼著判決
書。舊的判決書還沒有剝落，新的判決書便覆蓋其上了，每張新判決
書前都聚滿了人群。在那個無書可讀的時代，讀判決書就成為一種風
氣。

當鄧小平再次出山，在決心平反冤、假、錯案時不忘強化法制建設。
人們終於意識到法律這個東西，在社會衍進中原來不可缺少。較比西
方國家，雖然說大陸的法制化程度還處於「初級階段」，但畢竟是進
步了。假如你曾經有過在無產階級專政下生活的經驗，或者曾經成為
那個專政的對象，那麼，你對這一方面的體會定然會更深刻一些。

依然未能走出人治陰影

然而，中共終究未能走出人治的陰影。具體表現在黨在國家政治生活
中的作用。世界上沒有一個政黨像中國共產黨那樣擁有如此之多的資
源和財富，以及至高無上的權力，因為，一切都在黨的掌控之下。就
是說全國各行各業都是黨營事業的一部分，包括政府、軍隊、教育、
經濟、文化等等。司法機關是政府轄下的一個部門，當然也在黨的監
督之下，根本沒有獨立的品格。

黨對司法工作的參與是多方面的﹕黨內有一個組織叫紀律檢查委員
會，主要職能是監督黨員幹部的犯罪活動，實際上是成事不足、敗事
有餘，因為它唯一的作用就是干擾司法工作；有時候，司法或執法部
門的領導人，同時又是政府或黨的部門的領導人，角色可以任意互
置；縣以上黨的委員會皆設有一個叫做政法委員會的機構，專門負責
司法方面的工作，權力凌駕於公、檢、法之上，不僅掌管其人事任
命，而且負有重大案件的終審權、裁決權。黨與司法的關係，在西方
人看來可能會覺得眼花繚亂，其實並不複雜，概括起來就是司法無條
件服從黨的需要。為了不損害黨的形像，某些大案、要案可以按下不
表；為了配合國際鬥爭，可以將一些異見份子投進牢獄，以增加談判
籌碼。正如大陸從來不放棄「黨指揮槍」的原則一樣，也從不考慮放
棄黨對司法工作的領導。

具體言之，司法機關對於重大案件的最終裁決，不是法官，不是陪審
團，而是黨委書記以及政法委書記。而黨委書記或政法委書記很可能
只是一個黨的官僚，一個法盲。他以運用自己有限的知識、生活常識
以及個人情緒，對某個案件作出判斷，而那個判斷有可能就等於終
審。

在這樣的體制之下，任何法律條文都可能走樣，任何結果都可能與事
實相去甚遠，因為最終的裁定根本與法律無關。那個最終的裁定者，
只不過代表黨的一級組織行使黨的意志而已。那個結論通常不會引起
異議，因為沒有輿論的監督；由於上訴而變更結論的機會少之又少，
因為律師制度形同虛設，律師本人亦有可能是共產黨員。他們決不會
置黨委的「招呼」於不顧而去為一個什麼人辯護。一意孤行，意味著
會受到黨內嚴厲處分。比如，像魏京生之類的民運分子，有可能找不
到律師辯護，即便是某個律師勉強答應為其辯護，屆時也只能裝模作
樣，因為他非常清楚判決結果不是辯護所能左右，而是依靠黨內共
識。當年江青受審時執意不請律師，自我申辯，就在於她特別了解共
產黨那一套。

讓司法回到法律手中

而在這麼一個繁瑣、荒唐、落后，黨高於法、情大於法的違背常規的
制度之下，不出現腐敗現象反倒是奇怪的事，沒有冤、假、錯案發生
更會令人感到不可思議。中共中央三令五申反腐敗，所以腐敗現象越
反越多，腐而不敗，固然與社會體制、民主程度有關，但根本之點恐
怕還是出在司法缺陷方面。多年前的「6．4」事件，許多青年學生
成為天安門前的地下遊魂，另有不少人被繩之以法，身繫獄中，不過
是幾個政治老人的一次踫頭會的結果。那次鎮壓事件是否合法？似乎
用不著再理論。去年以來，在「嚴打」運動中走向刑場的那些人，雖
然不能斷言在日後必定有人會被平反昭雪，但量刑失當者、草率處決
者肯定大有人在。

大陸的經濟、文化發展日益蓬勃，與世界走向融合的速度越發快捷，
實在有必要改變一下司法觀念，倡導一下司法現代化，不然就會影響
自身的發展，也會影響世界對於自身的接納。加強法制、擯棄人治、
黨治，不是權益之計，更不僅僅是對外的一個姿態，而是治國的根
本。這是早已被歷史證明的真理。人治永遠不具有公正性。

中國歷來就是人治社會，雖然從商、周以來就有了刑鼎，就有了所謂
的刑法，但那都是以鞏固封建統治階級的利益為前提的法律，談不上
什麼人民性。「刑不上大夫」的觀念根深蒂固。這種現狀必須改變。
讓司法回到法律手中，讓真正懂得法律知識的人，來作為法律的解釋
者和執行者，而不是將司法部門作為維護黨的利益的一個工具。如
是，則是大陸人民的萬幸。