1998.7.11 a
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1998年6月23日《人民日報》載，我國國家主席江澤民承諾，將於今 年秋天簽署聯合國《公民權利和政治權利國際公約》。對此，我們表 示審慎的歡迎。 人權原則，是當代世界最基本的社會正義原則和社會公正原則，公民 權利和政治權利，則是人權的最重要、最基本組成部份。正因此，自 《聯合國憲章》始，一切聯合國文件均基於人權原則，都強調了公民 權利和政治權利的重要意義。事實上，中華人民共和國的每一部憲法 也均對聯合國的這一精神作了形勢上的認可。即使在「文革」中制定 的憲法，也保留著大部份相應的內容。然而，不容諱言的是，在現實 生活中，我國政府在毛澤東時代對公民權利和政治權利的踐踏一度達 到了人類歷史上登峰造極的地步；在鄧小平晚年也發生了在國家廣場 大規模鎮壓乃至屠殺依法行使集會、示威權利的普通民眾的事件；在 江澤民時代的一年多時間裏，被大量關押的因言治罪者並沒有得到釋 放，近半年則又有10餘人為此入獄。因此，現實情況是，中國的人權 狀況依然形勢嚴峻。 說到簽署公約，我們不能不指出，去年10月我國政府簽署保護自由工 會的聯合國《社會、經濟、文化權利國際公約》後，山西大同工人李 慶喜僅僅因為宣傳籌組自由工會，就被政府判處勞動教養。雖然，這 一事例提出了一個極為嚴肅的問題，那就是，我國政府每逢重大外交 盛會就向國際社會作出簽署某些人權公約的姿態，但從以往情況看， 卻並沒有根據承諾相應地改變政府行為。因此，我們無法不對我國政 府是否履行簽署公約所應承擔的義務表示懷疑。 好在《公民權利和政治權利國際公約》有一個附加文件《任意議定 書》。該附件明確規定簽約國公民可以直接向聯合國投訴。一旦聯合 國為此向簽約國發出質詢，該國政府必須在規定時間內採取措施並向 聯合國作出匯報。既然如此，相信隨著這一保障機制的啟動，我們作 為中國政府的政治反對派依法行使此一權利，理應受到政府的尊重和 聯合國有關機構的重視。 鑒於江澤民謹慎地表示將到今年秋天才簽署這項公約，我們相信，這 是為了對中國現有法律按公約標準進行審核，這是為了對國內現有人 權問題加以反省。因此，我們希望我國人大能正式宣佈，將完全刪除 憲法中與公約相衝突的內容，逐步廢除一切與該公約相抵觸的法律， 並且從釋放高瑜、劉曉波、李濤、劉念春、陳龍德、傅國涌、王明、 楊勤恆、沈良慶、王庭金、趙常青、范一平這些近年被捕的政治犯開 始，儘快釋放包括因「6．4」入獄的孫維邦、張京生、蒲勇、雷風 雲等數百名民運人士在內的一切政治犯。因為所有這些政治犯入獄的 原因，都不過是行使了《公民權利和政治權利國際公約》所保護的各 項權利而已。 我們強調，我國政府理當確保所簽署的各項公約和憲法規定的一切人 權。從當前說，我們堅決要求政府確保所有中華人民共和國公民，尤 其是政治反對派人士的五大基本權利﹕人身、言論、通信、出版和結 社。這五大權利是一個社會公民是否享有基本的自由的表徵，政府予 以完全兌現是表示其準備遵守公約的起碼要求. 我們還應指出，遊行、集會、示威及罷工自由，是現代人類社會實現 動態平衡的主要機制。因此，我國政府必須儘快適應，允許一切公民 依法行使這些權利的現代社會生活方式。 我們相信，當局中的有識之士也已經看到，全體公民依法充分行使一 切政治權利，是使一個國家興旺發達的基本方法。我們希望，下一次 中國的縣區級人民代表的選舉能夠嚴格依法辦事。我們決不允許再發 生任何由執政黨和政府違法操縱選舉的情況，更不允許再發生像陝西 漢中將依法競選的趙常青抓捕起來長期非法關押之類的事件。 同時，我們堅決要求，以10到20年時間，逐步完成從地方到中央一級 民意代表和行政長官的直接選舉。 最後，我們不僅期待著我國政府對聯合國《公民權利和政治權利國際 公約》的簽署和實施，我們還誓言，我們將與全體中國人民一起，以 最大的熱情和最堅強的決心，來捍衛聯合國《公民權利和政治權利國 際公約》。〔本文轉載自《保衛人權專稿》，1998.6.25〕
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